揚(yáng)州蘇中電力詳解：電能表檢定管理現(xiàn)狀分析
揚(yáng)州市蘇中電力設(shè)備有限公司是我國(guó)電力行業(yè)生產(chǎn)高低壓電氣的綜合性制造廠，是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造中所需的設(shè)備推薦的生產(chǎn)廠家之一。本公司集科、工、貿(mào)于一體的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
電能表作為貿(mào)易結(jié)算的重要計(jì)量器具，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中廣泛應(yīng)用，其計(jì)量準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到供用電雙方的切身利益，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大計(jì)量問(wèn)題，直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。為了對(duì)電能表計(jì)量檢定工作實(shí)施有效監(jiān)督，近年我們對(duì)貿(mào)易結(jié)算的電能表計(jì)量檢定現(xiàn)狀做了一些調(diào)研分析，情況如下：
用于貿(mào)易結(jié)算的電能表主要是城市、農(nóng)村居民用電能表，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的關(guān)口電能表。其中，居民用電能表多為單相電子式電能表，機(jī)械式單項(xiàng)電能表。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的關(guān)口電能表多為三項(xiàng)四線多功能電子式電能表，三項(xiàng)多功能電子式電能表，計(jì)費(fèi)方式復(fù)雜。目前，在用的用于貿(mào)易結(jié)算電能表的**檢定、周期檢定的工作由各地的電網(wǎng)公司、各市縣電力公司及部分大型企業(yè)負(fù)責(zé)。
1.電能表計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)不合法。
目前除質(zhì)監(jiān)部門(mén)的技術(shù)機(jī)構(gòu)建立的電能表檢定裝置符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外，其他檢定機(jī)構(gòu)或多或少存在一些違法違規(guī)問(wèn)題。電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)及其所屬的電力公司建立的電能表檢定裝置，根據(jù)《計(jì)量法》和原國(guó)家計(jì)量局、原國(guó)家水利電力部門(mén)國(guó)函[1986]59號(hào)《水利電力部門(mén)電測(cè)、熱工計(jì)量?jī)x表和裝置檢定、管理的規(guī)定》的規(guī)定，在電力部以及各地電力行政部門(mén)未撤銷(xiāo)前，電力行政部門(mén)作為電力行業(yè)的行政主管部門(mén)，對(duì)電力行業(yè)的企業(yè)，進(jìn)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核授權(quán)，開(kāi)展電能表強(qiáng)制檢定是合法有效的。但現(xiàn)如今，經(jīng)過(guò)幾次機(jī)構(gòu)改革，在電力部以及各地電力行政部門(mén)撤銷(xiāo)后，華能、大唐、國(guó)電、華電、中電投、國(guó)家電網(wǎng)作為企業(yè)，不能繼承原電力行政部門(mén)的行政權(quán)利。根據(jù)《計(jì)量法》的規(guī)定，企業(yè)無(wú)權(quán)自己考核自己的計(jì)量建標(biāo)，無(wú)權(quán)自己授權(quán)給自己，因此未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)考核授權(quán)開(kāi)展強(qiáng)制檢定工作是違法的。一些地方電力公司和大型企業(yè)建立的電能表標(biāo)準(zhǔn)裝置，有的進(jìn)行了建標(biāo)考核，但未經(jīng)過(guò)政府計(jì)量行政部門(mén)授權(quán)自行開(kāi)展強(qiáng)制檢定工作，同樣是違法的。
2.不按期檢定，到期不按要求輪換，超期使用。
一些電力企業(yè)，未按法律法規(guī)要求定期檢定。前不久，我們僅對(duì)4家當(dāng)?shù)?大的知名企業(yè)監(jiān)督抽查，就發(fā)現(xiàn)有兩家生產(chǎn)企業(yè)在用的貿(mào)易結(jié)算的關(guān)口電能表超過(guò)檢定有效期2個(gè)多月未檢定，況且有一只電能表每個(gè)月涉及收費(fèi)100多萬(wàn)元。對(duì)大型企業(yè)、知名企業(yè)，每年電費(fèi)過(guò)1000萬(wàn)元的用戶(hù)，都存在超期不檢行為。根據(jù)《計(jì)量法》和《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》規(guī)定，“使用不合格的計(jì)量器具給國(guó)家或消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款。”按照規(guī)定，供電企業(yè)將受到非常嚴(yán)重的處罰。